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汽车尾气对人体危害及治理措施（第2页）

（3）确定生态敏感地区和区域生命支持系统的承载能力，并明确应开展生态恢复的自然和农业地区。

（4）在城市设计中大力倡导节能、使用可更新能源、提高能源利用率，以及物质的循环再生。

（5）将城市建成以安全步行和非机动交通为主，并具有高效便捷和低成本的公交体系，中止对汽车的补贴，增加对汽车燃料使用和私人汽车的税收，并将其收入用于生态城市建设项目和公共交通。

（6）为企业的生态城市建设和旧城的生态改造项目提供强有力的经济激励手段。向为背生态城市建设原则的活动征税，制定和强化有关优惠政策，以鼓励对生态城市建设投资。

（7）为优化环境和生态恢复制定教育和再培训计划，加强生态能力建设，开发生态使用性的地方性技术，鼓励社区群众积极参与生态城市设计、管理和生态恢复工作，增强生态意识。扶持社区生态城市建设的示范项目。

（8）在国家、省、市各级政府中设置生态城市建设和管理的专门机构。

（9）积极倡导和推进国际间、城市间和社区间的合作，促进在发展中国家以及发达国家开展生态市建设的实践和示范活动。

2、生态安全与可持续发展唇齿相依

在自然法则基础上进行可持续发展。人类面临的挑战是历史上前所未有的，既要维持生态的平衡，又要加快经济发展，解决数十亿人的温饱问题，战胜这一严峻的挑战，只有依靠人类自身的智慧。铸造人与自然间的情感契合点，最大的挑战还来自人类自身。缓经济发展步伐以求得生态平衡的观点显然是行不通的，在21世纪，我们有什么能适应未来的措施呢人类唯一的选择就是在自然基本法则的基础上进行可持续的发展。先进的社会形态必须以保持生态和谐为基础。因此，海洋和大气形态必须保持稳定，人类必须与地球上的其他生命和睦相处。减少污染和能源消耗先进技术的应用，是人类社会得以持续发展的关键，但是仅靠这些先进技术是远远不够的，新的观念才是保持未来繁荣的根本所在。

所谓生态环境系统的安全，是指一个区域的生态环境条件以及所面临生态环境问题不对其生存和发展造成威胁，即该地区自然环境能满足人类和群落的持续生存与发展需求，而不损坏自然生态环境的潜力。当一个地区所处的自然生态环境状况能维系其经济社会可持续发展时，它的生态就是安全的；反之，则不安全。一个地区生态环境系统的安全不仅仅是自然生态系统的安全，它还应当包括与人类密切联系的环境的安全、人文社会的安全、经济的安全以及人类可持续发展的安全。

落实生态安全旨在保护、恢复和改善生产环境的行为，在生态建设和环境保护方面要限制或取消那些影响生态系统自我修复功能的干扰利用系统，顺应自然规律的发展，促进社会、经济、环境协调发展，要想生态安全得到落实，应该由生态建设、生态文明和环境保护来保障。

生态安全是可持续发展的前提和必要条件，经济的发展必须遵循可持续发展道路。生态安全了，不一定保证就是可持续发展的，如果是可持续发展的，就必须是生态安全的，也就是说要建设生态城市，最基本保证是石家庄市的生态安全，发展循环经济。

3、创建环保模范城市，营造良好生态安全环境，制定生态建设与环境保护目标

可持续发展是石家庄市发展的必然选择，生态市建设是实施可持续发展战略的载体和基本经济社会形式。推进生态市和石家庄市环保模范城建设，开展各项生态工程建设，实现区域社会经济发展的城乡建设整体达到生态的良性循环，建成生态市。使石家庄市社会、经济、环境各项指标达到国家环保模范城市标准，发展生态经济、建设生态文化、倡导生态文明，营造良好的生态安全环境，最终实现建成全国生态市。

在建设生态城市中应从以下五个方面来考虑，也就是《深圳宣言》已明确提出生态城市包含五个层面：

生态安全方面：向所有居民提供洁净的空气、安全可靠的水、食物、住房和就业机会，以及市政服务设施减灾防灾措施的保障；

生态卫生方面：通过高效率、低成本的生态工程手段、对粪便、污水和垃圾处理和再生利用；

生产产业代谢方面：促进产业的生态转型，强化资源的再利用、产品的生命周期设计、可更新能源的开发、生态高效的运输，在保护资源和环境的同时，满足居民的生活需求；

生态景观整合方面：通过人工环境、开放空间（如公园、广场）街道桥梁等连接点和自然要素（水路和城市轮廓线）的整合，在节约能源、资源、减少交通事故和空气污染的前提下，为所有居民提供便利的交通；

在生态意识培养方面：诱导人们消费行为，改变传统的消费方式，增强自我调节能力，以维持城市生态系统的高质量运行。

4、生态安全建设的几点思考：

4。1环境生态安全建设

（1）建成生态示范区的，深化生态建设成果，加强农业科技开发研究，重点解决农业开发过程中科学合理使用农药、化肥技术，农作物秸杆全量还田、综合利用，畜禽粪便的利用与处理技术的研究与推广运用，节水型灌溉技术，确保生态示范市建设目标的完成。

（2）加快城市生态风景林建设，建设城市绿色屏障，市区和各县（市）城区增加绿地面积。同时要完善道路交通干线绿化和农田林网建设，控制水土流失。

（3）开展以保护农业生态和发展农村经济为主要内容的生态乡（镇）、生态村建设，形成农、林、牧、副、渔多种组合的生态经济模式，控制农业面源污染。

（4）开展以湖泊与湿地合理开发利用和保护为主要内容的湖泊、湿地综合开发建设，适度发展特种养殖、特种水生作物，做到开发利用与生态保护相结合。

（5）加大保护城市引用水源地的力度，开展以水资源合理开发利用与保护为主要内容的水环境综合整治工程，增强防洪抗旱能力，提高水资源利用率，改善水环境质量，保护和发挥“水乡、水城”特色。

（6）开展以对遭破坏或退化的湿地和水体的生态恢复为主要内容的生态建设，根据当地生态条件，利用生态工程技术对区域内主要湖泊（包括瘦西湖）、河流进行治理、恢复与利用。

4。2经济生态安全建设

目前，快速增长的经济似乎是理所应当的目标。但是正如环保活动家爱德华·阿比所言：“为增长而增长，是一种癌细胞观念。”的确，无节制的物质扩张必毁灭地球的生态，就是肿瘤在人体内散发癌细胞。因此，未来人类必须注重发展的质量，而不是数量。人类的目标应该是：保持经济发展和就业增长——特别在发展中国家，但同时要减少材料和能源的使用，并消除污染。新的世纪给人类带来一种新的文化概念，即环保作家阿兰·杜宁所描述的“生存文化”，即在不损害子孙后代生存环境的前提下，满足当代人的生存需求。我们的祖先就懂得人类生命与大自然息息相关，他们把树和动物奉若神明，顶礼膜拜。今天，掌握现代科技成果的人类同样需要返朴归真。

（1）、实施可持续发展，大力发展循环经济。解决生态和环境问题。坚持以经济建设为中心，处理好经济建设与人口、资源、环境之间的关系；在推进经济发展的过程中重视人口问题，合理开发利用资源和切实保护环境；通过改善生态、保护环境，促进石家庄市经济社会的可持续发展。

（2）、坚持经济效益、社会效益与生态环境效益的统一。通过经济结构调整，形成合理的产业结构和布局；依靠集约型增长方式，实行全面节约，降低资源消耗，大力推行清洁生产和生态农业，减轻经济和社会发展对生态和环境的压力；加快生态建设步伐，实现区域经济、社会和生态环境协调发展，改善生态环境质量和人民生活质量。

（3）、重视发挥政府、企业和公众三方面的作用。政府要综合运用经济、行政和法律手段，加大投入，强化监管，发挥主导作用；通过直接投资、贷款贴息、税收优惠、调控价格、生态环境补偿政策、政府采购和信息发布等手段，促使企业治理污染，居民合理分担环保义务；鼓励公众参与，加强舆论监督，维护生态平衡，防治环境污染，合理开发利用资源。

（4）、依靠科技进步，推动生态建设和环境保护。发挥科技作为第一生产力的作用，积极推进科技创新，提高生产和建设的技术水平；开发改善生态、保护环境的先进实用技术，大力发展环保产业，为可持续发展提供强劲的动力。

（5）、统筹规划，突出重点，量力而行，分步实施。要在全面规划的基础上，集中人力、物力、财力抓一些重点区域和重点领域，着力解决生态建设和环境保护中存在的一些突出问题；坚持治理与保护并举、保护优先的方针，从源头抓起，避免出现新的破坏和污染；要尊重自然规律，注意发挥生态的自我修复能力，充分考虑社会经济条件，因地制宜地采取综合治理措施，提高建设和治理效果，保证投入发挥最大的效益。

4。3社会城市发展中的生态安全战略

（1）控制人口发展，合理城市布局，合理城市规划，避免城市摊大饼是的扩张。

（2）建立健全社会保障机制，使人民有稳定的社会生活保障。

（3）控制失业率，加强就业机会的建设。

（4）加大城市道路建设，改善城市交通状况。