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第一章维护国家安全(第3页)

2.应当为国家安全工作提供便利条件或者其他协助。

3.发现危害国家安全的行为,应当直接或通过所在组织及时向国家安全机关或者公安机关报告。

4.在国家安全机关调查了解有关危害国家安全的情况、收集有关证据时,应当如实提供,不得拒绝。

5.应当保守所知悉的国家安全工作秘密。

6.不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品。

7.不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。

(三)努力熟悉有关国家安全的法律、法规

据统计,目前我国涉及有关国家安全和保密工作的法律、法规、规章制度有100多种,我们都应该有所了解,弄清什么是合法,什么是违法,可以做什么,不能做什么。其中,特别应当熟悉以下一些法律、法规:《宪法》《国家安全法》《保密法》《刑法》《刑事诉讼法》《科学技术保密规定》《出国留学人员守则》等,对遇到的法律界限不清的问题,要肯学、勤问、慎行。

(四)克服妄自菲薄等不正确的思想

任何国家都有自己的安全与利益,也有别国所没有的政治、经济、文化、军事、科技、资源的秘密,如独具特色的传统工艺等。也就是说,再富有的国家也不可能应有尽有,再贫穷的国家也不可能一点没有别国羡慕的东西。中国是发展中国家,但也是不可小视的国家。所以,作为中国人要挺直腰板,决不妄自菲薄、悲观失望。要看到我们也有许多“世界第一”和“中国特色”,有一系列国家秘密和单位秘密。对这一切,如果没有正确的认识,就可能在许多问题上产生错误的看法,甚至做出亲者痛仇者快的事情来。

(五)善于识别各种伪装

从理论上讲,我国有关国家安全的常识、规定都比较完善了,依规行事不会出什么大问题,但是,实际生活比我们想象的要复杂得多。比如,有的间谍情报人员采用五花八门的手段,套取国家秘密、科技政治情报和内部情况。如果丧失警惕,就可能上当受骗,甚至违法犯罪。因此,在对外交往中,既要热情友好,又要内外有别、不卑不亢;既要珍惜个人友谊,又要牢记国家利益;既要争取各种帮助、资助,又要不失国格、人格。对发现的别有用心者,要依法及时举报,进行斗争,决不任其恣意妄行。

第二节保密安全

案例

2018年底,多个微信群传播一份涉密文件的影印件,造成严重泄密。有关部门立即介入调查,案件很快水落石出。

经查,10月下旬某日,某单位在内部招待所组织集体学习某会议精神,涉密人员刘某在个人房间中阅读、学习某涉密文件过程中,接到同事邹某发来的聊天微信。刘某和邹某平常关系很好,是微信上的好友。闲聊中,邹某无意中问起刘某在干什么,刘某答复在阅读某涉密文件。邹某一下子被勾起了兴趣,他本来就比较关注文件涉及的部分内容,就问刘某,能否讲讲文件中关于该部分内容是怎么阐述的。刘某虽然意识到这份文件是涉密的,但侥幸心理和人情事故还是占了上风,他想到自己和邹某是铁哥们儿,又是同事关系,邹某应该不会把涉密文件传出去,就答复道:“我把那一部分拍下来发给你。”随即,刘某用手机将有关内容拍照后,通过微信发给了邹某。

邹某看到刘某发来的文件截图后,确信刘某正在阅读该文件,于是追问刘某能否把文件全文发给他看看。刘某错上加错,回复邹某:“文件内容比较多,我慢慢拍了发给你,不要着急。”随后,刘某花了两个多小时的时间,将文件主要部分进行拍照,陆续通过微信发给邹某。邹某看到文件后,感到文件内容很有用,随即将其中的部分照片在自己的微信群中进行了分享。

此后,邹某又将文件照片整理成较为完整的文档,出于资料共享的目的,通过微信发送给好友王某,王某又传递给其朋友和同事,王某的朋友和同事又通过微信在较大范围内传播扩散,造成该涉密文件大范围泄露。事件发生后,刘某受到留党察看一年、撤职处分并调离涉密岗位,邹某受到撤职处分。

一、国家秘密的基本含义

(一)国家秘密的概念

所谓国家秘密是指关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知情的事项。保守国家秘密是中国公民的基本义务之一。《中华人民共和国保守国家秘密法》对有关的问题作了规定。一般情况下,国家秘密包括下列事项。

1.国家事务的重大决策中的秘密事项。

2.国防建设和武装力量活动中的秘密事项。

3.外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项。

4.国民经济和社会发展中的秘密事项。

5.科学技术中的秘密事项。

6.维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项。

7.其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。

(二)国家秘密的密级划分

国家秘密的密级是按其秘密程度划分的,分为“绝密”“机密”和“秘密”三级。

1.绝密

绝密是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。绝密也叫

“核心秘密”,如军事工业中的核武器、战略导弹、核潜艇等的战术技术性能及这些武器的生产储存数量、作战频率等都是必须确保的“核心秘密”,也就是绝密。

2.机密

机密是重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。如我国研制

的具有国际先进水平的、经济价值较高的药品的成分、工艺、技术诀窍等都被列为机密,这些东西泄露出去会给国家的经济利益造成严重损害。这种泄密事件过去发生过,某药厂在接待客商过程中,没有防范措施,让外方参观了生产的全过程,加之有问必答,客商窃走了全部生产过程、工艺技术,回去后大批生产,抢走了国际市场,给我们造成了巨大损失。

3.秘密

秘密是指一般的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益受到一般的危害和损失。如

我国某县生产的龙须草席历史悠久,曾是清朝的贡品,并外销许多国家和地区,每年为国家赚取大量外汇,被誉为中国独有的工艺品。但在20世纪80年代,某国在参观草席生产工艺时窃走了生产的技术诀窍,以后不但停止了从我国进口龙须草席,还与我争夺国际市场,影响了我国出口额,造成了一定的经济损失。

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