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经略考（第1页）

经略考

一、辽东三面濒（？）夷一面阻海，惟山海一线之路可以内通，亦形胜之区也。其外附者，东北则建州、毛邻、女直等卫，西北则朶颜、福余、泰宁三卫。分地世官，互市通贡，事虽覊縻，势成障蔽。是以疆埸无迤北之患。东北诸夷，屋居耕食，不专射猎，警备差缓。而西北则窃发颇多，若大举入寇则亦鲜矣。故辽东夷情与诸镇异。要在随势安辑，处置得宜。先事申严，防守不堕，俾恩威并立足制其心。斯计之上，而俘斩论功则第二义也。开元、广宁并据襟吭，金复海盖颇称沃野。海上自刘江之捷倭寇绝迹，弘治中曾一见之，未及岸而逝。若今则宴然久矣。三岔河南北亘数百里，辽阳旧城在焉。草木丰茂，更饶鱼鲜。自国家委以与虏，乃遂进据腹心，限隔东西，守望劳费，道里迂远，辽人每愤愤焉。成化以来，论者率欲截取而屡作屡辍，竟不可行。无亦有识者为启衅边方之虑乎？他如革马市之奸欺，紏验放之抑勒，塞请开之贡路，禁驿传之骚绎，增墩军之月给，教百姓之储蓄，专制一方者不得不任其责矣。见《九边论》。

一、成化初，守臣以建州寡弱，贪功赏请兵征剿。时都御史陈钺说太监汪直立功固宠，虚张边警，妄奏请师。汪直主于内，以抚宁侯朱勇挂印总兵，钺提督军务，直以便宜生杀升赏，兴师致讨。壮者迯匿，惟余老弱，或杀或虏，旋凯献俘，不次升赏。未几，虏以报雠为词屡侵边堡，抢去男妇，文觧以殉，屯堡屏迹，弗克耕种，辽地骚然。

一、嘉靖十五年，巡抚都御史吕经清查屯粮承委者，不善处分，众拂怨，遂犯。经窘辱百至，边境汹汹，巡按御史史曾铣抚定之。招集将领申以大义，擒首恶数十人，皆坐以死，而协从罔治。事闻于朝，经谪戍，铣升大理丞，起总兵马永镇守。永历按各营，简其精锐，为众倡者，取赴军门听用，而结以恩故，法行而不敢携二，边境始安。

一、嘉靖十八年，军士以粮赏不及，舛鷔者鼓嗓登城。次日黎明时马永先伏壮丁于城左右，乃单骑至城下招呼，叛军数十人下城，谕以国恩及军法。一叛军提兵向勇，众伏兵起，遂杀叛军殆尽。事平，旌赏有加。见堂稿。

一、辽之边隘莫先宁、前。盖自红螺失守，兴中沦没，退而滨海一线之地耳。说者欲拓一片石，抵椵木冲以广屯种，此其小者也。夫开元东邻建州海，西北邻山寨江夷，西邻福余、太宁，自清阳迤西抵铁岭，营堡六十有三，而墩空数百。自镇北迤西抵汤站，营堡一十有八，而墩空亦数百。盖其建置之初，计小遗大，迤东迂北，柴河、泛河有警则铁岭不南，懿路不北。开元四战之地也，自广宁师行十余日吉，行五七日辽河、浑河、三岔、新桥之淖泞不计焉。若不复南行而直西向，由镇北抵山海，行可五六日，并其城堡、墩空，提重兵以防功，设游兵以巡警，东西合作，首尾相应，营堡城空先计而后随，置之几不济矣。考之木叶白云之间，即辽之北京、中京地也。今其城垣、廛舍、蔬圃、碓磨尚存

（原阙）

设警备倭，远可以备营缓急，即东南饥馑，转运辽东之粟亦足以济之。又画，则疏广宁火烧桥以达潮河沟，引吴家坟污下之水注之，则自三岔河可达盘山矣。由宁前歴右屯，沿剪子河入辽河，则河东之粟可达山海矣。由黄泥凹自境外入辽河以达开原老米湾，则国初运道也。兹又拓边以后事也。说者视为迂谈，盖亦弗思尔矣。

一、分东胡为卫三百有奇，自都督以下岁一入贡，论其功而升赏之。方其入贡也，守圡之臣验之而入，无敢留难焉。比其赏赍之加，恒餍其所欲，其私相贸易者率宽假之。故诸夷恒求贡而其购在我。今也不然，其来也，守边者索之，索之不足则恐詈之。其入京也，译者之害如边臣。比其赏赍之锡又不足以偿其所欲，而凢陈乞升级，译者悉为张主。其所欺取犹无厌，而可恶所司若部悉因其言，以低昂也。赂彰威损侮孰甚焉！此其故诸夷率易中国而无心于贡，无心于贡而后抚谕之说行。有抚谕之说则其购在彼矣。夫使诸夷以入贡为购，中国之威安在哉？夫验贡以勅为凖也，今之勅皆私相货市，非其人之子姓也矣。违之则失在我，从之则犬羊之贪无厌，而其渐愈炽。故其先当求边臣之有心计威重者悉召诸胡而谕之，核其真伪而折服之，限以年而更易其勅。凢入贡之数悉凖如制，其应升之功边臣状上抚按，抚按以其状上之朝廷。使司译者无所与，而其赏赍之给，贸易之通如先朝之厚且信焉，则庶几服其心矣。若因循抚谕而苟且将就，是何异于养蛊待毙也哉？

一、辽之诸胡古山戎也。昔者中行说之教单于无爱汉物，所得缯絮皆以驰草棘中，使衣袴弊坏以示不如旃裹之坚善也。得汉食物皆去之以示不如醺酪之便美也。是故，匈奴日强，不能制焉。今之东胡则不然，得尺绮丈帛则宝爱之。其富者华服锦绣金珠杂饰，以靡丽相高，贫者垂涎睥睨专事偷盗以赴市。故马市交关，互以名马易锦绮数十尺，获饼殽盐酒之劳，其甘若饴。此侈其心以弃其所长，实我中国之利也。往者速长家之死数十百人徒手就戮，去而复来，如鱼之思饵，鸟之思食，虽间之使去未能也。故善驭之者谨互市交易，可不战而驯扰之，此贾生三表五饵之余技耳。今诚得人而理之，取桩朋银以市马，岁可得万余匹，即军人元马验给而入其值，余以充太仆寄养骑操，数年马可登息矣。乃率以纰薄短小之物诒之，欺其不见而袭取之，威之以势而擅夺之，失其心者数矣。而又利归贪猾，祸隐疆场。善观变者覩之于未萌。是故可易而忽之哉？

一、维辽之东南崇山大海，海有岛流之民，聚其间者曰岛民，聚于万山之间者曰流民。是皆四方亡命流徒自食其力而罔知官府之法者，置而不问则无以涣天下之群而有意外之虞，绳之以法则是激以贾祸也。故为之清查，为之保甲，为之觧发，为之类编差银，皆求以治之，而卒无底于成，此其势有所不能，而处之无其方也。夫兹地也，其在前代至繁庶也。其半为朝鲜比界，及夫辽、金，为郡邑者几二十余。今以流移之人散处其中，而无所统属之，是能保其恒晏然哉？是故，设宪臣以抚治，立州县以分治，随其居止，俾之保伍聨什，旷以三数年，治其役与有司等，则其人安土而乐生，安土乐生而后刑罚教化加焉。即不得已而籍兵供役，数十万众可集矣。

一、朝鲜在我朝为不侵不叛之臣。自汤站抵辽阳六百余里皆连营野宿，故东胡时出刼掠，乃设凤凰城以防卫之，或乃潜通互市，相诱盗窃。守者又为需索抑勒，得无损威重耶？沿江流民耕牧压境，时有移文，置之不省。又非乐天字小（查典出何处）之义矣。呜呼！吴楚之争起于采桑女子，天下之事未有不始于纎征者也。

辽有苑马寺统监圉以蓄物，有行太仆寺司简阅以畜马。立法之意未始不善也，积习斩久旷废益滋。两寺之卿拜除升转动以年计，其政多委之他司。纵使当其任者日日而治之，事事而度之，所谓孳牧之房寡，印烙之肥瘠，率多陈迹故事，转相虚应，存乎其名焉耳矣。间有豪杰之士剔洗而振作之，颓纲断领，随手剥落，而又侵官生事之谤兴。此无他，上下相习而穷不能变也。若少变其法，以原官量兼宪职，苑马驻盖州，兼理东南流聚之民，大（太）仆驻开原，兼领东夷一应机务。凢朝贡互市、攻守草粟之政皆责成之而与其便宜。是谓不易局而胜，不变市而理，斯固安危之机也。

一、先王聨万民以比其情，于是有井田之政，敦其死徙出入守望疾病焉，于是乎安土重迁而公私戮力。管子之以内政制兵也，使之夜战声相闻，昼战目相及，夫然后可以威敌，可以和民，可以使之不崩不流不涣不笺。夫然后可以教令之为将领，为都指挥，子孙听袭他卫。故辽北无世族而辽阳多大家。夫是之故多乱政土官复其户，故奸人得影射而卫所多逃匿。夫是之故多乱民，乱政则上欺，乱民则下欺。居常且有悔，而况御外虏哉？若检勘改袭迯移之家勒归原卫若伍，则可以聨其情而厚积其群，群不涣而情同。圣人乐以使民之道也。土官复其家若干，而以其若干役重藏匿投托之罪，则政无颇僻而轻重适均，均其役而爱同先王奉三无私以治天下也。嗟夫！是岂独辽为然哉？见《东戍録》。