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文件选编

关于深入学习贯彻党的十九大精神广泛组织开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知（2018年1月22日）

各市（含定州、辛集市）党委宣传部、雄安新区宣传中心，省直“三下乡”成员单位，省直各新闻媒体：

为深入学习贯彻党的十九大和省委九届六次全会精神，充分发挥文化科技卫生“三下乡”活动的品牌效应和示范作用，进一步动员社会各方力量，推动实施乡村振兴战略，助力精准扶贫，补齐“精神短板”，根据中宣部、国家发展改革委等十五部委文件（中宣发〔2017〕42号）要求，立足我省发展战略和实际，现就2018年全省广泛组织开展文化科技卫生“三下乡”活动有关事项通知如下。

一、指导思想

紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实省委九届五次、六次全会精神，以满足广大农民日益增长的美好生活需要为根本，以推动实施乡村振兴战略为重点，以培养担当民族复兴大任的时代新人为关键，把扩大有效供给、提高供给质量与对接农民需求、满足农民需要结合起来，丰富内涵、完善载体、创新形式，更加广泛深入地组织开展“三下乡”活动，为补齐短板、增强弱项、夯实基础，推动农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化提供思想先导、价值引领、文化支撑和服务保障，为新时代全面建设经济强省、美丽河北作出更大贡献。

二、主要安排

（一）深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重中之重，切实在学懂弄通做实上下功夫，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心、家喻户晓。

1。以“新时代新作为”为主题，围绕改革开放40周年，结合农业、农村和农民实际，联系百姓身边发生的变化，组织领导干部、专家学者、先进典型、致富能手等，带头深入基层一线宣传解读党的十九大精神和省委九届五次、六次全会精神，推动中央和省委重大决策部署在基层落地生根。

2。充分发挥“小马扎”“红马甲”等基层义务宣教员队伍力量，开展形式多样的对象化、分众化、互动化的宣传教育活动，用群众语言和生动故事把党的新思想、新理论、新政策、新精神讲清楚讲明白，让农民群众听得懂、能领会、可落实。

3。依托基层五大宣传文化阵地，发挥农村大喇叭、宣传栏、电子显示屏、文化活动室、文化广场等阵地设施的作用，广泛张贴悬挂“学习贯彻党的十九大精神”宣传挂图、宣传展板，利用文化墙、标语口号、公益广告等形式，直观生动地宣传中央和省委战略部署。

4。广泛开展形势政策宣传教育，聚焦宣传贯彻省委九届五次、六次全会精神，围绕精准脱贫、乡村振兴战略等农民群众关心关注的热点，加强我省发展指导思想和战略布局的宣传解读，加强“三农”政策宣传，讲清楚巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革等一系列政策安排，让党和政府的强农惠农富农政策走进广大农村、走进千家万户，提振农民信心，凝聚农民力量。

（二）广泛开展文化惠民服务活动。围绕坚定文化自信，积极培育和践行社会主义核心价值观，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬中华优秀传统文化，引导农民群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。

5。加强农村公共文化服务设施建设，建好贫困地区民族自治县村综合文化服务中心覆盖工程。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等阵地设施，整合文化信息资源共享、农家书屋、科普活动室等项目，培树农村文化礼堂，提升公共服务设施的效能，使之成为文化惠民活动的重要阵地。

6。持续开展“文化进万家”“送欢乐下基层”“心连心”、农村电影放映、全民阅读、新春送书下乡等活动，把优秀精神文化产品和服务送下乡，活跃农民群众文化生活，振奋农民群众时代风貌。

7。完善“结对子、种文化”工作机制，组织专业文艺工作者和广大文化志愿者、文艺志愿者到农村教、学、帮、带，把文化种子播撒到农村基层。

8。深化文明村镇创建，深入开展创建“星级文明户”“五好家庭”和寻找“最美家庭”等活动。积极传播科学健康生活方式，移风易俗、敦风化俗，抵制铺张浪费、婚丧大操大办、人情债等陈规陋习，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

9。加大文化扶贫力度，实施“流动文化车工程”“流动图书车工程”“文艺扶贫奔小康志愿服务行动”等项目，推动优质文化资源向基层乡村延伸。

10。注重扶贫同扶志、扶智相结合，补齐贫困群众“精神短板”，切实关爱服务农村留守儿童，助力精准扶贫、精准脱贫，激发农村贫困人口脱贫致富的内生动力。

（三）广泛开展科技服务和科普活动。发扬李保国精神，注重科技扶贫，组织广大科技工作者深入农村开展科技成果转化推广、科技服务和科学普及活动，提升农业生产技术水平，提高农民群众的科学素养和致富能力。

11。将科技创新作为引领发展的第一动力，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。加强科技示范基地、农村科技创新室、科技信息站、科普中国乡村e站、科普活动室等基层科技设施建设，促进科技人才和科技资源向农村流动。

12。广泛开展农村科技服务和科学普及活动，重点举办科技活动周、科普文化进万家、科学使者进农村、流动科技馆进基层、科普大篷车万里行、科技之光青年专家服务团等，加强资源整合利用，着重解决农民群众最迫切需要解决的实际问题。

13。开展农业技术培训下乡活动，组织“李保国”专家志愿服务团队，深入到基层农村，开展长期帮扶，培育新型职业农民和农村致富带头人。

14。结合实施“七五”普法规划，深入开展法治宣传教育，围绕国家宪法日等精心组织群众性法治文化活动，引导农村干部群众增强法治意识，依法理性表达利益诉求。

15。组织高校师生赴农村基层进行支教服务、科技服务、社会调查等活动，继续抓好大中专学生假期“三下乡”社会实践活动。

（四）广泛开展医疗卫生下乡服务活动。深入开展健康扶贫，面向农村积极开展健康促进活动，提高农民群众健康素质。

16。以美丽乡村建设为主题，大力弘扬塞罕坝精神，广泛宣传普及绿水青山就是金山银山的理念，突出绿色循环发展，保护田园优美风光，切实改变农业资源环境压力大、乡村生态脆弱、村庄“脏乱差”等现象，大力开展乡村清洁工程，努力消除垃圾乱扔、污水乱排、秸秆乱烧等现象，推动构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。

17。推进健康河北建设，开展健康扶贫，组织城市三级医院与县医院、乡镇卫生院开展对口支援活动。组织开展婚育新风进万家、创建幸福家庭等活动，实施农村妇女两癌免费检查、“儿童快乐家园”等项目，促进医疗资源向农村流动，提高农民群众的健康素质。

18。推进实施“万名医师支援农村卫生工程”，以全面提升县级综合能力为目标，组建医疗队赴老、少、边、穷地区开展巡回医疗，为农民群众送医送药，宣传科普健康知识，加强县级医院管理干部、骨干医师和农村医疗卫生人员培训，提高基层医务人员素质和医疗水平。

（五）广泛开展项目帮建活动。着眼于打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会，坚持以重点项目为支撑，在注重“输血”同时，增强“造血”功能，为贫困地区发展注入新的后劲和动力。

19。加大项目帮扶力度。人社、住建、农业、水利、林业、电力、交通、教育等各成员单位要充分发挥职能作用，在精准帮扶上下更大功夫，在政策允许范围内，多方协调资金，围绕经济社会发展实际需求，在农田水利、基础设施、农村环境整治、危房改造、农村电网改造等项目上加大帮扶力度，使“三下乡”工作向更深层次和更广领域拓展，从根本上增强农民自我发展、自我服务的能力。

20。壮大“三下乡”工作队伍。支持和鼓励企业家、技能人才、大学生、农民工、复转军人、新乡贤等发挥各自专长和优势，以多种方式回馈故里，积极为农民提供服务。健全培训下乡长效机制，组织农业、科技、法律、医疗卫生等方面专家学者，面向农民经常性开展知识和技能培训，培养技术骨干和致富带头人，为农村留下一支不走的“三下乡”队伍。

三、工作措施

（一）加强组织领导。各地各有关部门要高度重视，把开展“三下乡”活动作为贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略、助力精准扶贫的重要民生工程，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的有力抓手，摆上重要日程，纳入总体部署，提前谋划、统筹安排，加大投入力度，出台扶持政策，推动惠民项目与农民需求有效对接，做到人员落实、投入落实、项目落实，更好地服务基层、服务农民。

（二）健全工作机制。建立“三下乡”活动联席协调制度，由省委宣传部牵头，省文化厅、省科技厅、省卫生计生委等单位参加，定期或不定期召开会议就“三下乡”工作进行协调沟通，共同推动“三下乡”工作扎实开展。健全服务供给、需求反馈和督促检查机制，省直成员单位要与集中服务活动承办县建立长期联系，实行长期帮扶，深入基层调查研究，了解农村、农业、农民的所需所求，有针对性地开展“三下乡”活动，在常下乡常在乡上下功夫求实效。

（三）强化宣传报道。要适应新时代、满足新需求，以新气象、新作为推动“三下乡”活动创新发展。省委宣传部将对“三下乡”活动中涌现出来的先进单位和先进个人予以通报。省直成员单位要注重培育先进典型，及时提供新闻线索。全省各级各类新闻媒体要切实加大宣传报道力度，采取多种形式大力宣传各地各部门深入开展“三下乡”活动的典型经验，及时报道农民群众的创新做法，精心培育植根农村、服务农民的活动载体和服务方式，推动“三下乡”活动不断开创新局面。

各级宣传部门作为活动牵头单位，要精心组织、周密安排，认真组织好元旦春节期间的集中服务活动，让广大农民群众过一个欢乐祥和的节日。