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衡水市（第1页）

衡水市

2018年，衡水市宣传思想战线深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神，按照全市宣传思想工作会议要求和全年工作部署，紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“一条主线”，坚持围绕中心、服务大局，目标指向、问题导向，创新为先、实干争先，统筹协调、做大格局“四项原则”，以意识形态工作总揽全局，抓实新闻舆论宣传、核心价值观融入、文明城市创建、“文化衡水”建设、深入调查研究“五个重项”，深化加强党的领导、宣传队伍素质提升、体制机制完善“三个建设”，各项工作呈现出整体向上、重点突破的良好态势。

一、聚焦首要政治任务，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心（一）抓住“关键少数”，中心组学习更加规范化。创新性出台《关于进一步加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习的意见》，对学习提出进一步明确要求，有效推动理论学习中心组学习制度化、规范化。市委理论学习中心组充分发挥表率作用，组织专题学习研讨8次、专家辅导报告5场，提交有价值的理论文章200余篇，走在了全省前列。

（二）抓实“绝大多数”，基层理论宣讲更加精准化。将“特色宣讲团”“胡同党校”“文化大集”“农民理论家”等鲜活载体有机融入“六进”

活动，制定落地方案，明确责任主体，全市共开展对象化、分众化、互动化宣讲13000余场次。

同时，积极整合各级政务新媒体平台，构建横向联通、纵向贯通的网络传播矩阵，专题推送150多期1150余篇理论学习文章，推动党的理论创新成果迅速传达、广泛覆盖、深入人心。

（三）发挥主力军作用，理论研究更加实用化。聚焦党的创新理论，围绕市委、市政府中心工作，结合马克思诞辰200周年、改革开放40周年等重大主题，召开全市哲学和社会科学界“学习习近平新时代中国特色社会主义思想座谈会”，推出省、市重点社科课题140余项，创新理论研究成果110余篇，为衡水经济社会高质量发展提供了思想保证和智力支持。

二、加强机制建设，牢牢掌握意识形态工作领导权

（一）完善工作机制，推动主体责任落实。

创新性制定出台意识形态工作责任制系列清单、联席会议、分析研判、情况通报、提示卡、督办卡等工作制度，形成了“事前提醒、节点提示、过程督导、结果评价、考核激励”的完整制度体系，有效推动意识形态工作责任制落地落细落实。

（二）强化督导考核，扎实推进整改提升。

将意识形态工作责任制落实情况纳入市委巡察范畴，调整完善考核评价体系，制定出台监督检查办法、监督检查清单，建立监督检查人员库，全市开展意识形态工作专题督查2次，发现6类共性问题和65项个性问题，指导制定相关整改措施130余条、出台相关制度80余项、有效推动意识形态领域问题整改提升。

（三）强化阵地管理，确保意识形态领域安全稳定。制定出台《关于进一步规范管理思想文化类活动和新建改扩建纪念设施的通知》，切实加强各级各类意识形态阵地、活动的规范化管理。强化网络阵地管理先后出台《关于加强和改进我市网络宣传引导工作的意见》《衡水市新媒体公众账号管理办法》《衡水市微信矩阵管理办法》，建成贯通市县乡村四级的74家“民情快递”

网络平台，努力实现网络舆情“一点突破、即可感知”目标。

三、牢牢把握正确导向，为建设“经济强市、美丽衡水”营造正面舆论强势（一）以“大格局”推动“大宣传”。制定出台《关于建立全市“大宣传”机制深入推进改进新闻舆论宣传工作的实施意见》，从新闻策划、集中采访、新闻宣传、舆情应对四个方面，建立各部门协调联动机制，构建贯通内、外、网宣的“大宣传”格局，在重大主题宣传上，实现了内宣外宣同步同向、网上网下同频共振。衡水市第二届旅游产业发展大会开幕式在中央、省、市、县四级各网络平台直播36场次，累计点击量超过660万人次，全媒体宣传报道呈现新水平。

（二）以“大策划”打好大战役。出台了《关于加强新闻策划工作的实施方案》，加强顶层设计，强化统筹调度。组织改革开放40周年、京津冀协同发展、“双创双服”高质量发展、“文化衡水”建设、旅发大会等重大主题宣传、外宣战役30余场，组织新闻发布会43场，在中央级重点媒体刊播稿件1000余篇（条），树立了衡水良好形象。

（三）以“大气魄”促进“大融合”。以中宣部领导调研为契机，超前谋划县级融媒体中心建设，出台指导意见、实施方案，明确了全市县级融媒体中心建设的方向。9月5日，武强县融媒体中心率先成立，被中宣部确定为全国县级融媒体中心建设的“贫困县样本”，经验做法在中宣部《宣传工作》刊发，得到黄坤明部长批示肯定。

四、创新载体，典型引领，推动社会宣传工作实在基层、热在群众

（一）以先进典型选树带动中央和省委、市委决策部署落地生效。聚焦脱贫攻坚、生态治理、乡村振兴、民营经济发展等党委政府中心工作，选树推出了一批重大典型，阜城县扶贫办入选全国学雷锋示范点，河北养元智汇饮品股份有限公司经营管理团队、饶阳县林业局技术推广站站长张铁兵，获“燕赵楷模·时代新人”荣誉称号，在各行各业树立了标杆，在全社会营造了学模范、作贡献的浓厚氛围。

（二）以重大题材主题社会宣传凝聚发展正能量。高标准开展城市主题景观、楼体公益宣传、公交车体公益广告设计等专项工作，打造了社会主义核心价值观主题公园、主题长廊、主题街区等一批示范点，推动重大题材主题社会宣传由“有”和“全”向“雅”和“美”的提升，更好地发挥了潜移默化的教育引导作用。

（三）以基层阵地建设加强党的声音传播。

出台《关于进一步加强基层宣传文化阵地建设有关事项的通知》，明确基层宣传文化阵地的建设标准和基本要求；深入开展“365百姓故事汇”

群众宣讲、文化讲坛等群众喜闻乐见的主题活动，有效推动党的理论创新成果进村入户、入脑入心。

五、以新思维、大视野展现“大形象”，“文化衡水”建设开创新局面

（一）以创新思维推动公共文化服务体系建设。以提升市民艺术素养和城市文化品位为目标，精准对接群众文化需求，组织举办高雅艺术演出、艺术普及活动54场，观众近6万人次；全省首家采取社会化运营管理的市级图书馆——衡水图书馆共接待读者14万人次，全市公共文化服务能力进一步提升。

（二）以国际视野提升衡水文化影响力。坚持“走出去”“请进来”相结合，组织开展了首届德国隆尼施（衡水）国际钢琴大赛、中华民族大赛马、评剧艺术家刘秀荣进京汇报专场演出等一系列重大文化活动，联合主办了第三届厦门国际乐器展，以国际化视野打造“大品牌”，借助国际化平台树立“大形象”。

（三）以开放思维加速文化产业转型升级。

坚持站位京津冀协同发展大局，与北京大学、中国人民大学开展深度合作，赴深圳、厦门、江苏等地开展文化招商对接，精心组织中国文旅发展（衡水）论坛、第六届京津冀文化创意产业合作暨项目推介会，积极推动与北京文投集团联合设立衡水市文化旅游发展投资基金，借智、借力、借势，推动全市文化产业转型升级、高质量发展。

六、健全机制，攻坚克难，文明城市创建不断深化

（一）完善体制机制，推动创城工作常态化。

市委、市政府坚持把文明城市创建作为“一把手”工程，出台《衡水市创建省级文明城市“攻坚年”实施办法》，制定《创建省级文明城市实地考察测评标准》，进一步完善了指挥引导、统筹调度、督查反馈、第三方测评、社会监督等各项机制，确保创建工作常态化、制度化、规范化。

（二）强化督导检查，狠抓创城任务落实。

将文明城市创建列入市委大督查和意识形态工作责任制督查范畴，出台《关于建立省级文明城市创建工作督查反馈机制的实施意见》，成立督查组，对全市创建点位进行督查，下达169份整改通知、114份督办卡，有效促进了创城任务落地落实。

（三）注重活动牵引，实现创建工作全民化。

广泛开展“访千楼万家共创文明城”“小手拉大手文明齐步走”“文明交通劝导志愿行”等系列主题宣传教育活动，形成人人支持创城、参与创城的浓厚氛围。选树推出了常群勇、宋瑞平、张铁兵等3名“中国好人”，王萍、陈奇峰荣获全国“最美志愿者”荣誉称号，带动全市1000余支志愿服务队伍开展活动20000余人次，成为创城工作的亮丽风景。

七、迈开步子，开动脑子，调查研究工作取得重大突破

贯彻落实习近平总书记“大兴调查研究之风”和增强“脚力、脑力、眼力、笔力”要求，在全市宣传思想战线深入开展“走基层大调研”活动。一是《从“守望京津”到“融入京津”——河北衡水市抢抓京津冀协同发展机遇实现高质量快速发展》专题调研报告，得到中宣部、省委宣传部充分肯定，衡水市成功入选全国“百城”40强，中央媒体集中宣传报道。二是在省委宣传部指导下，围绕衡水市河北养元智汇饮品有限公司改革发展实践形成的专题调研报告，得到了省委常委、宣传部部长焦彦龙批示肯定。