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第二节 立场的重要性(第1页)

第二节立场的重要性

希拉里把2011年对巴基斯坦的访问作为美国政治上的“美巴拐点”并且在这场访问活动中取得了重大成功。事实上,这并不是希拉里第一次访问巴基斯坦,只是同样的访问,希拉里在时隔一年之后的这次要比曾经的访问顺利的多。

失败是成功之母。希拉里的再访能够得到把巴基斯坦领导人的支持,这其中一定跟初次访问有着密不可分的关系。如果没有希拉里的初次访问做铺垫,事情或许依然可以解决,但却绝不会如此之快。值得一提的是,在希拉里反复强调“巧实力”并大比重的运用软实力之时,希拉里对于整个巴基斯坦的态度则显得格外强硬。

这是身为外交家必须掌握的技能,既不能一味示软也不能不留余地地强硬。软实力和硬实力如何转换,这需要具体情况具体分析。但无论选择何种外交方式,都不能遗忘外交是为国家利益服务而存在的。在巴基斯坦的第一次出访中,希拉里以一种强硬的姿态展示了坚定维护美国利益的立场。

在正式对巴基斯坦进行第一次访问之前,希拉里一直处于适应国务卿的角色之中。而事实上曾经对于自己经验不足、无法胜任国务卿职务的疑虑也在几个月来在世界各地的奔走中逐渐少数。她现在仿佛是一个经过了无数次试飞的雏鸟,已经掌控了御风飞翔的能力,不再惧怕跌落的命运。虽然在国务卿的试飞过程中,她也曾经有过差点跌落的危机,但这些在最终化险为夷之后都成为了希拉里内心自信和从容的支撑。面对形势严峻的巴基斯坦,希拉里并不畏惧这次挑战。

这个早就应该被提上议事日程的巴基斯坦出访之旅因为有着太多的顾忌而一再延后。对于将如何发展美巴关系奥巴马政府并没有制定出确切的方案,而对于希拉里能否胜任这一次出访,白宫方面也持观望态度。

尽管在公开场合奥巴马多次表示对希拉里能力的认可以及对她的信任,但在许多实际问题的操作上,希拉里依然处于被绊手绊脚的状态。譬如在伊拉克问题上,因为希拉里曾经有过支持战争的错误立场,在相关问题的解决商讨上,希拉里被放逐出了决策层,实际上担任主要工作的是副总统拜登。

最终希拉里出访的计划被通过,希拉里正式开始了对于巴基斯坦地区的行程。这对希拉里日后在处理巴基斯坦问题上有着重要的帮助。如果仅仅凭借他人传递的消息对外交政策制定策略而完全不了解实际情况,这显然是不明智的。在维护美国利益这个立场不改变的前提下,根据当地实际情况采取相应的外交手段才是正道。

中东的局势一直处于紧张的状态,巴基斯坦更是恐怖组织出没频繁的地区,如同大多数中东之行一样,希拉里这一次依然是低调出发,事先并未透露任何消息。在17个小时的日夜兼程后,希拉里到达了巴基斯坦。

对于美国和巴基斯坦而言,这是一场破冰之旅。美巴之间的矛盾由来已久,这个穆斯林占据国家人口大多数的国家对于美国并没有多少好感。而美国在此之前在巴基斯坦问题上的应对方式也深深伤害了巴基斯坦人民的心。希拉里想要让两国达成一致,更加紧密合作,就必须先缓和当下的紧张局面。这次的出访,希拉里任重道远。

在来时的飞机上希拉里就对美国和巴基斯坦一直以来的问题进行了梳理。在陪同希拉里一起进行这次访问的是阿富汗和巴基斯坦地区的美国我叫事务负责人,他们为希拉里整理了详细的简报。这两个大半个世纪里相爱相杀的国家,它们之间的瓜葛要追溯到1947年。

当时巴基斯坦宣布成为独立的穆斯林国家,在国际社会上引起了极大的争议,有人对这个新的国家并不认同,但在这时美国则给予了肯定。这并不仅仅是口头的承诺,而是提供了大量的物资援助。这样的援助直到巴基斯坦对印度进行攻打才得以停止。

国家的外交活动本质上都是受到了本国利益的驱动,而随着巴基斯坦和美国关系逐渐疏远,这个国家慢慢被美国遗忘在了时间的角落里。这段时间内美国在激烈动**的国际局势里浮浮沉沉,跟苏联开始了全面的拉锯,朝鲜战争、越南战争,伤痕累累的美国迫切需要进行战后的修复。这样的情形一直延续到1979年。这一年的11月20日,麦加的清真寺被沙特的恐怖分子进行了攻击,这在伊斯兰世界产生了巨大的震动。麦加是穆斯林的朝圣圣地,在整个伊斯兰教中有着不可取代的崇高地位。这样的行动简直是对整个穆斯林世界的挑战。

在事件发生后巴基斯坦和伊朗盛传美国主导了这次活动,自此之后穆斯林对美国的反感情绪节节提升。事实如何不得而知,但这个导火索却让巴基斯坦和美国彻底决裂。在美苏之间冷战越演越烈之际,巴基斯坦和美国的紧张关系也越来越白热化。之后两国就像是一对坏脾气的情侣一样,一直来回推拉,时好时坏。

对于这样时常处于破裂边缘的国家关系,希拉里意识到如果采用过去的强硬手段显然是行不通的,必须从情感的层面上突破,让巴基斯坦人民消除对美国的隔阂。但如何走入民众,这成了摆在整个出访团队中的巨大难题。这场访问只有短短三天的时间,所以这期间所走的每一步都必须精确计算。华而不实地访问必须杜绝。但是如果真的走入群众中互动,如何确保安全问题就是摆在当下的首要问题。外交官在国外出事对于整个国家都是极大的耻辱,也会让两国之间的关系走入僵局。因此出访过程中经过的每一站都要做好安保工作,以确保希拉里安然无恙的完成访问。

希拉里团队的担忧并不是杞人忧天,此时的巴基斯坦深受恐怖组织的迫害和经济危机的重创,整个地区处于动**不安的状态下。在希拉里到达巴基斯坦的当天,巴基斯坦遭遇了近几年来最残忍的恐怖袭击。巴基斯坦西北部的白沙瓦遭遇了恐怖组织的爆炸袭击,在事发当日80多人失去了生命,而且随着时间流逝,数量还在不断增加。

对于希拉里而言,更让人尴尬的是,当地媒体在报道中声称这场有预谋的袭击是美国对塔利班组织的刻意引导,并希望借此控制巴基斯坦。这样毫无根据的报道却让部分读者相信了,对于媒体的做法,评论家们称:“事实真相如何他们并不关心,对他们来说民众相信就已经够了。”

但希拉里并没有因此退缩。虽然她心中对于恐怖袭击的阴影久久不能挥散,但这次出访她肩负着重要的使命。不仅仅要在就反恐问题上和巴基斯坦政府达成共识。而且此刻正处于美国制定阿富汗政策的关键时刻,跟巴基斯坦的关系如何将直接决定策略的方向。在出访之时希拉里就表示会更加注重巴基斯坦人民的需求,解开两国之间的偏见,让两国关系进入一个新的时代。

与此同时,希拉里的这次访问对于巴基斯坦而言也具有着非凡的意义。一直以来,在处理“基地”组织的问题上,奥巴马政府就把巴基斯坦作为了战略核心,并且把作为巴基斯坦邻国的阿富汗当作需要优先处理的问题。作为代表着美国外交形象的希拉里,她的出访成为决定巴基斯坦命运的重要转折。

因为这次访问的一大主题便是“符合人民的需要”,因此和人民群众亲切交谈成了必要的访问日程。希拉里计划对巴基斯坦的两座城市进行访问,为了能够融入到民众中去,取得普通民众的好感,希拉里将在商会和学校进行演讲,并接受广大群众的提问。

这跟她曾经的亚洲之行有着异曲同工之妙,而之前已经有过的经验也成为她在面对巴基斯坦国民时的有益助力。

这跟曾经在韩国梨花女子大学的访问全然不同。韩国作为美国的盟友,整体上对美国的好感度超过半数,而在巴基斯坦,七八十年代时甚至发生过将巴基斯坦的美国定居者驱赶出境的情况。而此时的希拉里的“拥抱人群”计划很有可能成为一场“扔鞋子”的反抗斗争。

当地媒体的态度也让人感到担忧,从巴基斯坦国家电视台和相关报纸针对恐怖事件对美国“泼脏水”的行径,可想而知希拉里将面临怎样的“炮火”攻击。事实也确实如此。希拉里一共安排了四场团体采访和无名女性记者的单独采访。在如此紧密的行程中安排多场记者见面会,这被舆论认为是对于媒体的刻意逢迎。但无论这是否有讨好的意味,巴基斯坦的记者对于希拉里释放出的善意并不买单。在接连的采访中,毫无意外的,巴基斯坦的媒体的问题异常尖锐,在访问中毫不放过任何一个机会向着美国狂轰乱炸。

对于美国向巴基斯坦提供75亿美元的非军事援助计划,被媒体解读成了对巴基斯坦的“施舍”。这样的立场跟巴基斯坦政府如出一辙,在接受这笔援助金之前,巴基斯坦政府同样表达了对美国的不满,但是对于资金却全盘接收。

对于这样无礼的指责希拉里始终微笑以对,对着口沫横飞的记者团说道:“对于我们提供的这笔援助,巴基斯坦完全可以拒绝。”这就是希拉里的聪明之处,在面对咄咄逼人的质问之时,根本无需惊慌,本身大家立场的不同就注定了会出现质疑和抨击。用有形的刀杀人并不可怕,真正可怕的是杀人于无形。希拉里简单的一句话让台下的记者瞠目结舌,一时间不知如何继续下去。

得了便宜卖乖的巴基斯坦因为希拉里的一句话而变得无从辩驳,他们需要这笔资金,但是他们更希望美国能够无偿为他们提供帮助。这是在利益面前的贪婪本性。打蛇打七寸,希拉里迅速地抓住了回击的要点,但她同样明白见好就收的道理。这次跟记者的见面会她并不是为了证明自己的口才多么锐利,而是希望能够通过媒体告知整个巴基斯坦,美国已经跟布什总统统治时代完全不同,它愿意成为巴基斯坦的朋友。媒体的访问让希拉里挺过了一大难关,在之后跟巴基斯坦总统扎尔达里的会面中就显得轻松的多。这已经不是希拉里和扎尔达里的初次交集了,早在克林顿担任总统期间,希拉里就曾经陪同丈夫访问巴基斯坦,并跟扎尔达里夫妇进行了友好对话。不同于记者招待会的剑拔弩张,整个会晤的晚宴在和谐的氛围中展开。

第二天,希拉里依照之前制定的计划在拉合尔大选进行了演讲。不同于希拉里曾经在内心做的心理建设,这里的学生比想象中的要更加有涵养,在演讲中,希拉里对伊斯兰文化侃侃而谈,这一定程度上让学生们放松了对她的警惕。在外交过程中,寻找共同的话题尤为重要。如若从一开始交谈就不够顺遂,接下来的事情进展也不会顺利。希拉里早就做好了关于伊斯兰教的文化功课,在解释自己的了解和曾经的经历之余,更是将伊斯兰教奉为世界文化的瑰宝。

无人不喜欢赞美,因为希拉里的投其所好,让这些原本心存警惕的学生放下了心防,在演讲结束后,同学们真诚的为她鼓掌喝彩。

三天的短暂行程,希拉里全部排满,而且在匆匆行色中依然交出了亮眼的成绩单。在离开之前和巴基斯坦外长库雷西联合举办的新闻发布会上,希拉里宣称“美巴关系将掀开崭新的一页”,而美国也将和巴基斯坦一起,合力对恐怖组织进行打击。

身为一个合格的美国国务卿,希拉里始终坚定的守护着国家利益优先的个人立场,并且为了这个立场,在不停的环境中不断改变方法,为了美国的发展和繁荣而做出有益的尝试。

“不忘初心,方得始终。”这句至理名言适用于每一个领域。无论希拉里的外交之旅围绕地球旋转几圈,也不管她跟多少政要有着让人骄傲的真挚友谊,在美国利益面前,这些全部都要让步。

在希拉里正式宣布参加2016年总统大选的竞选视频中曾经说道:“美国需要一个捍卫者,而我想成为那个捍卫者。”其实不需要等到2016年,希拉里就已经是美国利益的忠实捍卫者,希拉里无愧于美国捍卫者的这个称号。

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