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第24计 大胆放手适当监控如何授权和分权（第1页）

第24计大胆放手，适当监控——如何授权和分权

领导者在权力的运用上，应做到大权独揽，小权分散。任何领导者，对那些全局性的、重要的、关键的、意外的问题必须亲自处理，对那些局部的、次要的、一般的、正常的工作，则尽可能地让部下去处理。

领导者在运用权力中，一方面要自我约束，不要把权力商品化，造成自己“越权”现象；另一方面，又要对被授权的下属进行适当控制，防止其放任自流，尾大不掉，发生越权现象。

任何一个领导者，都有一定的权力。但是无论什么权力，毕竟上下有限，左右有度，不可越权。领导能行使多大的权力，应该有一种权力约束机制，以免丧失权力的有效途径。

1精于授权

领导者在权力的运用上，应做到大权独揽，小权分散。任何领导者，对那些全局性的、重要的、关键的、意外的问题必须亲自处理，对那些局部的、次要的、一般的、正常的工作，则尽可能地让部下去处理。如果领导者做工作不讲科学，一味蛮干，忙忙碌碌，到头来很可能“拣了芝麻，丢了西瓜”。古今中外领导者在集权和分权问题的处理上，留下了许多经验和教训。

西汉丞相陈平，有一次皇帝问他：“全国一年判决多少案件，收多少钱粮?”他回答：“这些事，可问主管部门。丞相只主管群臣，不管这些事。”日本松下电器公司在集中统一领导下的分权管理，曾被美国人誉为“东洋魔术”。

松下从１９３２年起实行“产品分类事业部体制”，以后又不断完善这种体制。在这种体制下，各事业部有极大的经营管理自主权，在规定资金使用范围和获得利润额的条件下，对所管产品的开发和人、财、物与产、供、销有权自主经营，全面管理。总公司不干涉事业部部长的正常工作，这样就大大激发了事业部的积极性。

当松下公司开始制造电热锅时，东芝的电热锅早已独占鳌头，雄据市场。此时，按常规的办法，就会利用别的产品的利润来补偿电热锅的生产，以促进它的发展。可是，松下公司却与众不同地把它从原来的电热器事业部中分离出来，成立了一个独立的事业部，使得电热锅事业部不得不绞尽脑汁，苦心经营，以图生存和发展，这样分的结果，终于使松下公司的电热锅占有了５０％的市场。

诸葛亮被后世誉为智慧和聪明的化身，但他的致命弱点便是“政事无巨细，咸决于亮”。他为了报答刘备的知遇之恩，完成先帝的托孤之重，“寝不安席，食不甘味”，“夙夜忧叹”，终于积劳成疾，只活了５４岁就谢世了。连他的对手司马懿也曾预料到：“食少事烦，岂能长久?”后人在推崇他“鞠躬尽瘁，死而后已”的忘我精神和运筹帷幄的超人才华之余，又对他事必躬亲的作风不胜惋惜。把大小事情都自己包揽起来，日夜拼命干的领导者，自己忙得团团转，甚至像诸葛亮那样累死，而一方面，部下被夺去了应有的权力，其积极性大受挫伤。《韩非子》中“乐池用门客”的故事就是一例：

中山国相国乐池，奉命带领百驾车出使赵国，为了管好队伍，他便在门客中选出一个能干的人带队。走到半路，车队不听指挥乱了行列，乐池责难那个门客说：我认为你是有才能的人，所以叫你来领队，为什么弄得半路上就乱了阵脚?那门客回答，你不懂管理技术，要管好队伍，就要有职有权，能根据各人的表现对他实行必要的奖惩。我现在是下等门客，你没有授给我这方面的职权，出现失误为什么要怪我呢?

所以，领导者要腾出精力、时间抓大事、想全局，就必须使用分权术，要想调动部下积极性，就必须坚决授权。授权，用一句通俗易懂的话来说，就是领导者将应属于部下的权力授给部下，对领导者来说，授权是应该掌握的一项基本的领导技能。

授权是一种重要的用人艺术，是分层管理的需要，是成就事业的必要手段。大胆授权对领导者来说，既是必要的，也是有利的，它可以使领导者从琐碎的日常事务中解脱出来，专心处理全局性的重大问题；可以提高下属的工作积极性，增强责任心，发挥其特长，提高工作效率。凡是高明的领导者，无不精于授权。

刘伯承同志历来强调各级干部要“执事者各执其事”，他最反对两种做法：一是领导者“包打包唱”，不注意发挥下级和群众的积极性；二是工作“踢皮球”，自己不动手，专叫别人干。他在主持军事学院工作时，就提出了“集体领导，分工负责”，“共同学习政治，各自钻研业务”，“机关横宽纵短，单刀直入基层”三个口号。

美国前总统里根也非常精于授权之道。他曾对美国《幸福》杂志记者说：“让那些你能够物色到的最出色的人在你身边工作，授予他们权力，只要你制定的政策在得到执行就不要去干涉。”

美国著名企业家、国际出租汽车公司总经理罗伯特·汤森德曾举例说明应如何授权。面临有一份合同需要重新签订，有两个竞争厂家，一个是老主顾，一个是新客户。该经理应如下授权：一是物色一个人，把签订合同的权力给他，让他全面负责谈判；二是把合同中各项条款的最低和最高要求写在纸上；三是给有关专家几天时间，讨论一下你所提出的要求，然后把意见汇总，反复修改，最后重新写出来；四是让谈判人守在电话机旁，你给每个厂商的最高领导打个电话，寒暄几句后就说：“我已决定让某某去谈这份合同，无论他提出什么意见，我都同意，一切由他拍板，我的要求是三十天内签好合同。”

2善于分配权力

领导者的权力分配是融用权、用人等于一体，是领导者灵活有效地运用各种权力的分配方法。可以说领导活动的成败，往往不在于领导人本身的才能高低，而在于他是否善于分配权力。善于发现人才而授之以权，往往是事业成败的关键。

领导者若善于发现人才，进行权力的分配，使他们各司其责，各尽其职，就会成就成功的事业。相反，不能识才任能，不信任、不重用人才而对其束手束脚，势必严重影响事业之成败，可见权力分配是事业成功的关键。学会权力的分配，要求领导者既不能大权旁落，无所用心，又不能全权独揽，事必躬亲。

然领导者在进行权力分配时，一定不能拘泥于定规，囿于死法，要善于灵活运用各种原则，善于创造性地运用各种分配方法与艺术。

1大胆放手。管仲认为，事无巨细，君主都要亲自过问，这是君主自恃其能。作为领导者，特别是高层领导者，应该懂得“放手授权，将在外君命有所不受”的道理，应该清楚哪些事应该自己管，哪些事应该交给下属去管。对于自己应管的事要努力管好，对于应由下属管的事要选贤任能，大胆放手。